周考王（前440年～前426年）封其弟揭于王城（今河南省洛阳市西）是为河南桓公，桓公之孙惠公又自封其少子班于巩（今河南省巩县），因在王城之东，号东周。而河南惠公本在王城，号西周。当时周王仍都于成周（今河南省洛阳市东北）。《战国策》所谓周王者，都成周之王。周显王（前368年～前321年）二年赵与韩分周为二，即王城之西周、巩之东周，亦即战国策所谓西周君及东周君。而显王抱空名，尚在成周，直至周赧王，为秦始皇所灭。& M/ r; ?; A$ X+ ]1 E$ v
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　　顾祖禹《读史方舆纪要》卷一：“周室衰弱，所有者，河南（王城）、洛阳（下都）、榖城（今河南府城西北十八里有故榖城）、平阴（故城在孟津县东）、偃师、巩、缑氏（故城在今偃师县南二十里）七城而已。河南、缑氏、榖城三邑属西周，洛阳、平阴、偃师、巩四邑属东周。”
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9 ~9 o. ~  p/ i8 [. f% N5 D　　《东周策》鲍本列为卷二，而将《西周策》列为卷一。
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/ Z( Z( w' F/ @& E　　一　秦兴师临周求九鼎章% D- _- Y2 @8 q: i

1 Z/ o( s: W5 ]; s' f　　秦临周而求九鼎，周君患之，以告颜率，颜率曰：“大王勿忧，臣请东借救于齐。”
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　　颜率至齐，谓齐王曰：“夫秦之为无道也，欲兴兵临周而求九鼎，周之君臣，内自(尽)[画]计，与秦，不若归之太国。夫存危国，美名也；得九鼎，厚(宝)[实]也。愿大王图之。”齐王大悦，发师五万人，使陈臣思将以救周，而秦兵罢。
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0 R2 K9 ?% {+ V) V　　齐将求九鼎，周君又患之。颜率曰：“大王勿悠，臣请东解之。”
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/ \8 J. C5 z0 N9 ]　　颜率至齐，谓齐王曰：“周赖大国之义，得君臣父子相保也，愿献九鼎，不识大国何塗之从而致之齐？”齐王曰：“寡人将寄径于梁。”颜率曰：“不可。夫梁之君臣欲得九鼎，谋之晖台之下，少海之上，其日久矣。鼎入梁，必不出。”齐王曰：“寡人将寄径于楚。”对曰：“不可，楚之君臣欲得九鼎，谋之于叶庭之中，其日久矣。若入楚，鼎必不出。”王曰：“寡人终何途之从而致之齐？”颜率曰：“弊邑固窃为大王患之。夫鼎者，非效醯壶酱甀耳，可怀挟挈以至齐者；非效鸟集乌飞，兔兴马逝，漓然止于齐者。昔周之伐殷，得九鼎，凡一鼎而九万人輓之，九九八十一万人，士卒师徒器械被具，所以备者称此。今大王纵有其人，何途之从而出？，臣窃为大王私忧之。”齐王曰：“子之数来者，犹无与耳。”颜率曰：“不敢欺大国，疾定所从出，弊邑迁鼎以待命。”齐王乃止。* d% z9 A9 S" D

$ w; e4 l4 |$ }! o5 r0 r. @　　二　秦攻宜阳章+ {- }. ~! m8 ^7 r6 E1 E& h
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　　秦攻宜阳，周君谓赵累曰：“子以为何如？”对曰：“宜阳必拔也。”君曰：“宜阳城方八里，材士十万，粟支数年，公仲之军二十万，景翠以楚之众，临山而救之，秦必无功。”对曰：“甘茂，羁旅也，攻宜阳而有功，则周公旦也；无功，则削迹于秦。秦王不听群臣父兄之义而攻宜阳。宜阳不拔，秦王耻之。臣故曰拔。”君曰：“子为寡人谋，且奈何？”对曰：“君谓景翠曰：‘公爵为执圭，官为柱国，战而胜，则无加焉矣；不胜则死。不如背秦援宜阳。公进兵，秦恐公之乘其弊也，必易爆不事公；公中慕公之为己乘秦也，亦必尽其宝。’”
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3 r1 k1 L6 _! ^, y1 \7 h8 ~2 }/ t% G! {　　秦拔宜阳，景翠果进兵。秦惧，遽效煮枣，韩氏果亦效重宝。景翠得城于秦，受宝于韩，而德东周。
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  T! ^2 L! C# E% s　　三　东周与西周战章
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　　东周与西周战，韩救西周。为东周谓韩王曰：“西周者，故天子之国也，多名器重宝，案兵而勿出，可以德东周，西周之宝可尽矣。”  V; T) \$ c# h; u5 v9 H( P
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　　四　东周与西周争章% j+ [! h. K6 _0 z: n) E4 e" L
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　　东周与西周争，西周欲和于楚、韩。齐明谓东周君曰：“臣恐西周之与楚、韩宝，令之为己求地于东周也。不若谓楚、韩曰，西周之欲入宝，持二端。今东周之兵不急西周，西周之宝不入楚、韩。楚韩、欲得宝，即且趣我攻西周。西周宝出，是我为楚、韩取宝以德之也，西周弱矣。”5 l8 Z9 S* x1 m1 [3 k

! l: w9 q! w% D　　五　东周欲为稻章0 k. [( A  ?( f7 C  `4 ^
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　　东周欲为稻，西周不下水，东周患之。苏子谓东周君曰：“臣请使西周下水可乎？”& h; q; l# z+ L( n" L" J

2 y3 J# z: E0 I6 X2 _7 R　　乃往见西周之君曰：“君之谋过矣！今不下水，所以富东周也。今其民皆种麦，无他种矣。君若欲害之，不若一为下水，以病其所种。下水，东周必复种稻，种稻而复夺之。若是，则东周之民可令一仰西周，而受命于君矣。”西周君曰：“善。”遂下水。苏子亦得两国之金也。
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& s- w9 Y0 s# w) _% m! G  Q　　六　昭(献)[]在阳翟章
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　　昭(献)[]在阳翟，周君将令相国往，相国将不欲。苏厉为之谓周君曰：“楚王与魏王遇月，主君令陈封之楚，令向公之魏。楚、韩之遇也，主君令许公之楚，令向公之韩。今昭(献)[]非人主也，而主君令相国往；若其王在阳翟，主君将令谁往？”周君曰：“善。”乃止其行。
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　　七　秦假道于周以伐韩章3 k! G9 R5 ^  Y! n

* n  E$ j' Y( u2 W% F1 A0 }　　秦假道于周以伐韩，周恐假之而恶于韩，不假而恶于秦。史黡谓周君曰：“君何不令人谓韩公叔曰：‘秦敢绝塞而伐韩者，信东周也。公何不与周地，发重使使之楚，秦必疑，不信周，是韩不伐也。’又谓秦王曰：‘韩强与周地，将以疑周于秦，寡人不敢弗受。’秦必无辞而令周弗受，是得地于韩而听于秦也。”
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' ~7 R; L4 @7 K& r( J6 _5 W9 J　　八　楚攻雍氏章
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　　楚攻雍氏，周粻秦、敢，楚王怒周，周之君患之。
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* b: g8 O+ P5 ]- `" @& N　　为周谓楚王曰：“以王之强而怒周，周恐，必以国合于所与粟之国，则是劲王之敌也。故王不若速解周恐，彼前得罪而后得解，必厚事王矣。”# b, X8 r: o8 W/ H( O0 q

6 O+ p& B2 K. R5 G" R: z　　九　(周(最)[冣])[祝弗]谓(石)[吕]礼章
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/ B7 d9 }6 @* l- l3 Y　　(周(最)[冣])[祝弗]谓(石)[吕]礼曰：“子何不以秦攻齐？臣请令齐相者，子以齐事秦，必无处矣。子因令周(最)[冣]居魏以共之，是天下制于子也。子东重于齐，西贵于秦，秦、齐合，则子常重矣。”0 b) K( [$ C! q& _8 n) p
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　　十　周相吕仓见客于周君章
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5 B2 Z5 p+ z) k1 `, |  J6 u　　周相吕仓见客于周君。前相工师藉恐客之伤已也，因令人谓周君曰：“客者，辩士也，然而所以不可者，好毁人。”: P$ z# {0 y1 q% a4 S# ~6 @. s
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　　十一　周文君免士工师藉章4 a; K- I/ K% ^. A5 {& D
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　　周文君免士工师藉，相吕仓，国人不说也。君有闵闵之心。
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, }* q( {; g0 p! |- E/ Y5 {　　谓周文君曰：“国必有诽、誉，忠臣令诽在已，誉在上。宋君夺民时以为台，而民非之；(无忠臣以掩盖之也。)子罕释相为司空，民非子罕而善其君。齐桓公宫中七市，内闾七百，国人非之。管仲故为三归之家，以掩桓公非，自伤于民也？《春秋》记臣弑君者以百数，皆大臣见誉者也。故大臣得誉，非国家之美也。故‘众庶成强，增积成山’。”周君遂不免。# K% M2 U- f! ]2 J4 l, O
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　　十二　温人之周章* j: \. W* M$ y, ], q& `
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　　温人之周，周不纳。[问曰：]“客(即)[耶？]”对曰：“主人也。”问其巷而不知也，吏因囚之。
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　　君使人问之曰：“子非周人，而自谓非客，何也？”对曰：“臣少而诵《诗》，《诗》曰‘普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。’今周君天下，则我天子之臣，而又为客哉？故曰主人。”君乃使吏出之。- Y3 [! S/ V  d- H( x* W

% K: m' C& X/ A　　十三　或为周(最)[冣]谓金投章
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: J4 t4 R) h! h　　或为周(最)[冣]谓金投曰：“秦以周(最)[冣]之齐疑天下，而又知赵之难(子)[予]齐人战，恐齐、(韩)[赵]之合，必先合于(秦)[齐]。秦、齐合，则公之国虚矣。公不若救齐，因佐秦而伐韩、魏，上党、长子，赵之有。公东收宝于(秦)[齐]，南取地于韩、魏，因以(因)[困]徐为之东，则有合矣。”$ y) U9 q4 Z( s; V( m
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　　十四　周(最)[冣]谓金投章
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+ }" H7 V" e9 m7 X6 ?　　周(最)[冣]谓金投曰：“公负(令)[全]秦与强齐战。战胜，秦且收齐而封之，使无多割，而听天下之战；不胜，国大伤，不得不听秦。秦尽韩、魏之上党太原，西止秦之有已。秦地，天下之半也，制齐、楚、三晋之命，复国且身危，是何计之道也。”
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　　十五　(石)[右]行秦谓大梁造章
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　　(石)[右]行秦谓大梁造曰：“欲决霸王之名，不如备两周辩知之士。”谓周君曰：“君不如令辩知之士为君争于秦。”; W0 {+ M% t8 {# S2 V
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　　十六　谓薛公曰章
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　　谓薛公曰：“周(最)[冣]于齐(王)[厚]也而逐之，听祝弗，相吕礼者，欲取秦。秦、齐合，弗与礼重矣。有周齐，秦必轻君。君弗如急北兵趋赵以秦、魏，收周(最)[冣]以为后行，且反齐王之信，又禁天下之率。齐无秦，天下果，弗必走，齐王谁与为其国？”
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　　十七　齐听祝弗外周(最)[冣]章
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　　齐听祝弗外周(最)[冣]。谓齐王曰：“逐周(最)[冣]、听祝弗、相吕礼者，欲深取秦也。秦得天下，则伐齐深矣。(夫)[秦、]齐合，则赵恐伐，故急兵以示秦。秦以赵攻，与之齐伐赵，其实同理，必不处矣。故用祝弗，即天下之理也。”
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　　十八　苏厉为周(最)[冣]谓苏秦章! O3 B* k( T* s

7 C5 r1 Q; F5 o: ?1 t- o- H　　苏厉为周(最)[冣]谓苏秦曰：“君不如令王曰(最)[冣]以地合于魏，赵故必(怒)[恐]，合于齐，是君以(合)[全]齐与强楚。吏产(子)[于]君，若欲因(最)[冣]之事，则合(合)[全]者，君也；割地者，(最)[冣]也。”
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　　十九　谓周(最)[冣]曰仇赫之相宋章  E* B% B6 t2 U) C6 U
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　　谓周(最)[冣]曰：“仇赫之相宋，将以观秦之应赵、宋，败三国。三国不败，将’兴赵、宋合于东方，以孤秦。亦将观韩、魏之于齐也。不固，则将与宋败三国，则卖赵、宋于三国。公何不令人谓韩、魏之王曰：‘欲秦、赵之相卖乎？何不合周(最)[冣]兼相，视之不可离，则秦、赵必相卖以合于王也。”5 v, a: Y% e7 `8 {$ Y" s

2 n* u( E# Z5 Z, a　　二十　为周(最)[冣]谓魏王章+ ~6 d- P: q* y1 k* m! s9 p9 \1 {, J* ~

8 E9 T. J$ y- I/ H% t　　为周(最)[冣]谓魏王曰：“秦知赵之难与齐战也，将恐齐、赵之合也，必阴劲之。赵不敢战，恐秦不己收也，先合于齐。秦、赵争齐，而王无人焉，不可。王不去周(最)[冣]，合于收齐，而以兵(之急)[急之]，则伐齐无因事也。”
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　　二十一　谓周(最)[冣]曰魏王以国与先生章
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　　谓周(最)[冣]曰：“魏以国与先生，贵合于秦以伐齐。薛公故主，轻往其薛，不顾其先君之丘墓，而公独修虚信为茂行，明群臣据故主，不与伐齐者，产以忿强秦，不可。公不如谓魏王、薛公曰：‘请为王入齐，天下不能伤齐。而有变，臣请为救之；无变，王遂伐之。且臣为齐奴也，如累王之交于天下，不可。王为臣赐厚矣，臣入齐，则王亦无齐之累也。’”
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　　二十二　赵取周之祭地章8 v5 \) r1 p5 M- P: R* d0 l0 b" U

* [/ f. \; S6 L! n0 V　　赵取周之祭地，周君患之，告于郑朝。郑朝曰：“君勿患也，臣请以三十金复取之。”周君予之，郑朝献赵太卜，因告以祭地事。及王病，太卜谴之曰：“周之祭地为祟。”赵乃还之。8 o: K. S2 c% g, w
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　　二十三　杜赫欲重景翠于周章
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) `, E% D* Y* o9 G; A! M2 c5 I. a& x　　杜赫欲重景翠于周，谓周君曰：“君之国小，尽君子重宝珠玉以事诸侯，不可不察也。譬之如张罗者，张于无鸟之所，则终日无所得矣；张于多鸟处，则又骇鸟矣；必张于有鸟无鸟之际，然后能多得鸟矣。今君将施于大人，大人轻君；施于小人，小人无可以求，又费财焉。君必施于今之穷士不必且为大人者，故能得欲矣。”
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　　二十四　周共太子死章1 S8 v. W  Z! N) n
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　　周公太子死，有五庶子，皆爱之，而无适立也。/ H, t& t' @3 f7 E$ R6 @) w0 I7 D# |
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　　司马翦谓楚王曰：“何不封公子咎，而为之请太子？”左成谓司马翦曰：“周君不听，是公之知困而交绝于周也。不如谓周君曰：‘孰欲立也？微告翦，翦(今)[令]楚王资之以地。’”
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　　公若欲为太子，因令人谓相国御展子廧夫空曰：“王类欲令若为之，此健士也，居中不便于相国。”相国令之为太子。) R& h0 q0 A) j
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　　二十五　三国隘秦章% M1 Q$ _+ f( i8 {+ k9 M, w

; [! i  C+ J8 c; S# _9 n9 l2 t　　三国隘秦，周令其相之秦，以秦之轻也，留其行。有人谓相国曰：“秦之轻重未可知也。秦欲知三国之情，公不如遂见秦王曰：‘请谓王听东方之处。’秦必重公。是公重周，重周以取秦也。齐重，故有周而已取齐，是周常不失重国之交也。”
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% G- Q8 `2 Y- {# Y9 l　　二十六　(昌)[宫]他亡西周章, d( y$ c  w* X8 t  H% H
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　　(昌)[宫]他亡西周，之东周，尽输西周之情于东周。东周大喜，西周大怒。冯(旦)[且]曰：“臣能杀之。”君予金三十斤。冯(旦)[且]使人操金与书，间遗(昌)[宫]他书曰：“告(昌)[宫]他，事可成，勉成之；不可成，亟亡来，亡来。事久且泄，自令身死。”因使人告东周之候曰：“今夕有奸人当人矣。”候得而献东周，东周立杀(昌)[宫]他。# ?! n. e- _# k! a/ `
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　　二十七　昭翦与东周恶章
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　　昭翦与东周恶，或谓照翦曰：“为公画阴计。”照翦曰：“何也？”“西周甚憎东周，尝欲东周与楚恶，西周必令贼贼公，因宣言东周也，以西周之于王也。”照翦曰：“善。吾又恐东周之贼己而以轻西周恶之于楚。”遽和东周。: _; B" e% l& n: U! T

+ {$ m; m0 Y+ W- ?, p% b4 Z* w4 p　　二十八　严氏为贼章  S2 r6 V  h4 m; [

$ H  s* P9 C5 s* b# \　　严氏为贼，而阳(竖)[坚]与焉。道周，周君留之十四日，载以乘车驷马而遣之。韩使人让周，周君患之。客谓周君曰：“正语之曰：‘寡人知严氏之为贼，而阳(竖)[坚]与之，故留之十四日以待命也。小国不足，亦以容贼，君之使又不至，是以遣之也。’”